Nga Boldnews.al
Një trupë e thjeshtë gjyqësore emigracioni në Romë konstatoi se zbatimi i Paktit Rama-Meloni për depozitimin në Shqipëri të emigrantëve nga vendet e treta që kanë si synim Italinë, është në kundërshtim me Konventën Europiane të të Drejtave të Njeriut dhe me marrëveshjet ndërkombëtare mbi emigracionin.
Këtë të Premte, një treshe gjyqtarësh në kryeqytetin italian vendosën se 12 emigrantët e parë të “depozituar” në Gjadër më herët gjatë kësaj jave, duhet të transferohen menjëherë në Itali, ku do të ndjekin procedurat rutinore për azil-kërkim.
Ky vendim ishte një goditje e fortë për paktin e shumë-debatuar, të nënshkruar mes kryeministrit shqiptar, Edi Rama dhe homologes së tij italiane, Xhorxhia Meloni.
Pakti kishte shumë pika të dyshimta, si për procedurën e ndjekur, ashtu edhe për aspekte të zbatimit të tij, sidomos sa i përket respektimit të të drejtave të njeriut.
Por, në 29 janar 2024, Pakti e kaloi testin e kushtetutshmërisë në Shqipëri, pasi 5 nga 9 anëtarët e Gjykatës Kushtetuese vendosën të bëhen “palaço” të kryeministrit Edi Rama dhe “eminencës gri” të tij, Ëngjëll Agaçi.
Në favor të Paktit votuan Holta Zaçaj, Fiona Papajorgji, Gent Ibrahimi, Marjana Semimi e Sandër Beci. Ndërsa kundër votuan Marsida Xhaferllari, Ilir Toska, Sonila Bejtja dhe Elsa Toska.
Në vendimin nr. 2, viti 2024, Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë shprehej:
“Nën këtë analizë, Gjykata çmon se përcaktimet e Protokollit për Migracionin nuk sjellin kufizime të të drejtave dhe lirive të njeriut, pasi standardet minimale të KEDNJ-së, …janë të zbatueshme. ….Gjykata vë në dukje natyrën universale dhe karakterin detyrues të KEDNJ-së dhe akteve të tjera ndërkombëtare të ratifikuara dhe pranuara nga të dyja shtetet, atij shqiptar dhe italian, të cilat gjejnë zbatim edhe në rastin konkret…”.
Ndërkohë, për gjykatën e emigracionit në Romë, mbajtja e emigrantëve të paligjshëm që vijnë nga “vende jo të sigurta” në kampet në Shqipëri nuk i shpëton ata nga diskriminimi. Sipas gjyqtarëve italianë, statusi i lirisë së këtyre emigrantëve mund t’u jepet vetëm nëse janë në Itali.
Në fjalë më të thjeshta, Pakti Rama-Meloni nuk plotëson kriteret minimale të të drejtave të njeriut për emigrantët, totalisht më ndryshe nga ajo që u rrekën të mbronin shumica e gjyqtarëve kushtetues shqiptarë.
Respektimi i të drejtave të njeriut është një prej pikave thelbësore ku çalon Marrëveshje mes qeverisë së Shqipërisë dhe asaj të Italisë për emigrantët.
Një tjetër aspekt, ai i “cedimit” të territorit sovran shqiptar në favor të autoriteteve italiane, u konsiderua e rregullt nga shumica e gjyqtarëve kushtetuese.
Në një raportim të mëparshëm për absurditetin e “shtetit bektashi”, “Boldnews.al” ka analizuar edhe pikëpyetjet e forta mbi vendimin e Gjykatës Kushtetuese sa i përket legjitimimit të “dorëzimit” të territorit në favor të Italisë, në zbatim të Paktit Rama-Meloni.
Pakti, i shkruar e zezë mbi të bardhë, parashikonte që, të paktën për një periudhë 5-vjeçare, në dy copa territori, në Shëngjin dhe në Gjadër, të ketë juridiksion shteti Italian. Në ato dy zona, të cilat do të shërbejnë si qendra pritje për azil-kërkuesit në Itali, do të veprojë ligji Italian, si edhe do të ketë ushtri dhe polici italiane.
Praktikisht, ato territore do të jenë “italiane”.
Por, Gjykata Kushtetuese e sheh më ndryshe. Më saktë, 5 nga 9 gjyqtarët, “ushtarë të bindur” të pushtetit të Ramës, arritën në konkluzionin se “nuk ka shkelje të sovranitetit” në atë Marrëveshje.
Në vendim e marrë në 29 Janar 2024, Kushtetuesja shprehet:
“Për shkak të pozicionit që zë Protokolli për Migracionin në hierarkinë e akteve në rendin juridik shqiptar, pavarësisht se kjo marrëveshje i mundëson shtetit italian të ushtrojë juridiksion mbi migrantët, përfshirë azilkërkuesit, parashikimet e saj nuk përjashtojnë juridiksionin e shtetit shqiptar në nivel kushtetues dhe konventor për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive themelore të njeriut”.
Në fakt, Marrëveshja e thotë troç se në kampet e refugjatëve në Shëngjin dhe Gjadër do të veprojë ligji Italian dhe vetëm Italian.
Këtë e pranon edhe vetë Gjykata Kushtetuese, kur deklaron se Kolegji “vëren se, de facto, zonat e parashikuara në Protokollin për Migracionin do të përdoren nga autoritetet italiane për shqyrtimin sipas legjislacionit italian të kërkesave për azil të migrantëve që synojnë të hyjnë në Itali…”.
E, megjithatë, sërish shumica prej 5 anëtarësh e Gjykatës Kushtetuese, thotë se: “Protokolli për Migracionin nuk e kufizon shtetin shqiptar në ushtrimin e juridiksionit të tij në nivel kushtetues dhe konventor (Konventa Europiane e të Drejtave të Njeriut)”.
I njëjti vendim ka edhe disa paragrafë të tjerë përsiatjeje, ku edhe vetë gjyqtarët kushtetues duket se e kanë pasur të vështirë të konfirmojnë trillin e Ramës me “motrën Meloni”.